CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 426 / 2012

Dosar nr. 441 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Administraţiei şi Internelor, cu modificările şi completările ulterioare

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Administraţiei şi Internelor, cu modificările şi completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.93 din 28.05.2012,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.416/2007 privind structura organizatorică şi efectivele Ministerului Administraţiei şi Internelor, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea corelării cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.16/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, precum şi cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.18/2012.

Schimbările preconizate prin prezentul proiect constau în prevederea în conducerea Ministerului Administraţiei şi Internelor a unei funcţii de ministru delegat, în înfiinţarea unei funcţii de secretar de stat pentru relaţia cu Parlamentul şi Guvernul, în radierea din cadrul structurilor aflate în subordinea ministerului a Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi în reglementarea  conform căreia ministrul administraţiei şi internelor, ministrul delegat pentru administraţie, secretarii de stat şi secretarul general îşi pot delega, prin ordin sau dispoziţie, anumite competenţe persoanelor aflate în subordine.

2. Potrivit uzanţei normative şi având în vedere că informaţiile cu privire la evenimentele legislative suferite de actul normativ de bază se regăsesc în partea introductivă a articolului unic, este necesară eliminarea, din finalul titlului, a expresiei „cu modificările şi completările ulterioare”.

            3. La partea dispozitivă a pct.2, pentru respectarea exigenţelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea părţii de debut a textului, astfel: „După alineatul (5) al articolului 1...”.

            Referitor la textul propus pentru alin.(6) al art.1, având în vedere prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, referitoare la actele ce pot fi emise în cadrul ministerului, sugerăm să se analizeze posibilitatea delegării competenţelor prin dispoziţie.

În plus, pentru o reglementare completă, textul ar trebui să precizeze şi condiţiile în care are loc delegarea, respectiv în perioada absenţei titularului activităţii de coordonare. 

            4. La pct.3, pentru un spor de rigoare în redactare, sintagma „cu Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre” trebuie redată sub forma „cu anexa la prezenta hotărâre”, deoarece aceasta va face parte din Hotărârea Guvernului nr.416/2007 şi nu din prezenta hotărâre.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.426/29.05.2012